Региональный консультативный процесс

Регулярные региональные консультации по вопросам миграции (РРК) позволяют поддерживать контакты между представителями государств, международных организаций и – в ряде случаев – неправительственных организаций (НПО) для проведения неформального и не налагающего юридических обязательств диалога и обмена информацией по вопросам миграции, представляющим взаимный интерес и вызывающим взаимную озабоченность. Термин «регулярные региональные консультации» не совсем точен, так как зачастую в РРК принимают участие представители государств нескольких географических регионов, которых связывает взаимный интерес к теме или темам, связанным с миграцией, которые обсуждаются в рамках данных консультаций.

Зачем нужны регулярные региональные консультации?

Регулярные региональные консультации проводятся в связи с решением государств о необходимости расширения межгосударственного диалога и международного сотрудничества в области миграции, с учетом недостатков подходов к регулированию международной миграции, предусматривающих действия, осуществляемые на разовой и двусторонней основе.

В большинстве случаев в ходе регулярных региональных консультаций рассматривается широкий круг вопросов, в частности, миграция и развитие, трудовая миграция, социальная интеграция мигрантов, защита прав мигрантов, незаконный ввоз мигрантов, миграция и здоровье, международная торговля и миграция. Такое разнообразие целей и задач свидетельствует: среди правительства многих стран растет понимание того, что миграция оказывает существенное влияние на другие направления государственной политики, и наоборот.

Формат региональных консультаций был учрежден в 1985 году, но регулярные региональные консультации в основном стали проводиться с 1995 года, зачастую как следствие определенных событий или перемен – таких, как распад СССР, внезапные масштабные притоки незаконных мигрантов, озабоченность по поводу обеспечения безопасности в связи с событиями 11 сентября 2001 г.

В настоящее время регулярные региональные консультации проводятся практически во всех регионах мира.

Роль МОМ в РК

МОМ участвует почти во всех основных РРК в качестве члена, партнера или наблюдателя; оказывает услуги секретариата многим из крупнейших РРК, оказывает иное содействие РРК по просьбе правительств участвующих в них стран (например, в форме проведения исследований и распространения информации, предоставления консультаций по вопросам политики, содействия расширению потенциала национальных организаций и организации технического сотрудничества, а также реализации проектов). В основном РРК проводятся по инициативе государств, но в ряде случаев ведущую роль играют МОМ и (или) УВКБ ООН во взаимодействии с правительствами заинтересованных государств.